Валерій Садовський

Андрій Дацюк

Рена Марутян

Побудована за роки незалежності система забезпечення національної безпеки України під час  загострення відносин з Російською Федерацією виявила свою слабкість. Не підготовленими до російської агресії виявились як суб’єкти забезпечення національної безпеки так і законодавча основа їх діяльності.

Серед головних причин, які призвели до низької ефективності системи забезпечення національної безпеки України, на наш погляд, слід звернути увагу на такі:

 - система забезпечення національної безпеки України будувалась на основі застарілої радянської системи, з використанням її складових (радянської армії, міліції,  КДБ, прикордонних військ, які залишились Україні у спадок від СРСР), радянського законодавства і досвіду її функціонування у минулому столітті в умовах двополярного світу;

 - формування системи забезпечення національної безпеки України відбувалось  під тиском світових та регіональних лідерів, які виходили з власних національних інтересів, а не інтересів України (вимоги до України стосовно відмови від ядерної зброї без надання їй дієвих гарантій безпеки);

 - політичне керівництво України протягом всього періоду незалежності нашої держави формально ставилось до захисту національних інтересів (виконання законодавства з питань національної безпеки, Стратегій НБ не організовувалось), воно й не докладало необхідних зусиль для формування і розвитку системи забезпечення національної безпеки України (хронічне недофінансування програм розвитку складових сектору безпеки з кожним роком погіршувало їх стан і вело до поширення корупції та повного занепаду);

 - багатовекторна зовнішня політика в умовах цілеспрямованого  поглиблення розбіжностей у політичних орієнтаціях населення за регіональним принципом і налаштованість представників політичного керівництва держави на реалізацію власних, корпоративних, а не національних інтересів сприяли відцентричним тенденціям і неготовності системи забезпечення національної безпеки до протидії загрозі сепаратизму;

 - незавершеність формування і, як наслідок, неспроможність самої системи забезпечення національної безпеки України до аналізу безпекового середовища та своєчасного виявлення  загроз, а також значний вплив на керівництво суб’єктів забезпечення національної безпеки України з боку іноземних спецслужб приводить до вироблення помилкових управлінських рішень з питань забезпечення національної безпеки.

 Перерахованих причин низької ефективності системи забезпечення національної безпеки України достатньо для того щоби ініціювати питання про її докорінне реформування починаючи від створення моделі  її функціонування та формування цілісної системи законодавчих актів у сфері національної безпеки і оборони України. 

У проведеному нами аналізі безпекової політики України за останні три роки (http://dsaua.org/?option=com_content&;view=article&id=205) було виявлено низку проблем, які і тепер заважають  ефективній роботі системи забезпечення національної безпеки. 

Саме тому групою експертів Асоціації були розроблені Пропозиції щодо вдосконалення політичного управління та функціонування системи забезпечення національної безпеки України (http://dsaua.org/?option=com_content&;view=article&id=213).

Сподіваємось на те, що наші розробки з безпекової політики  будуть корисними для фахівців, які здійснюють державне управління у цій сфері.

Валерій Садовський – голова громадської організації «Асоціація розвитку та безпеки»

Рена Марутян – к.і.н., доцент кафедри глобалістики, євроінтеграції та управління національною безпекою НАДУ при Президентові України

Андрій Дацюк – к.політ.н., доцент кафедри глобалістики, євроінтеграції та управління національною безпекою НАДУ при Президентові         України